جيريمي ديودونيه *

ترجمة: المدى

في السادس من حزيران، أعادت طهران فتح سفارتها في الرياض، لتجسيد اتفاق أُعلن في العاشر من آذار تحت قيادة الصين.ووقعت طهران والرياض بعد ذلك على تعهد بتبادل السفراء، وهو ما وضع حدًا لسبع سنوات من الانقسام الدبلوماسي وعدة عقود من التوتر.واذا كان هذا التطور يشير إلى صعود الصين في الشرق الأوسط، فإنه يعلن أيضًا - وقبل كل شيء – عن إنشاء ديناميكيات جديدة خاصة بالمنطقة.

فمع الثورة الإيرانية عام 1979، أصبحت إيران منافسًا سياسيًا خطيرًا للرياض. ودون أن يكونا قريبين جدًا، كان البلدان حتى ذلك الحين يشتركان في علاقة ودية، خاصة وأن كليهما كانا حليفين للولايات المتحدة في الشرق الأوسط في خضم الحرب الباردة.

كان النظام السعودي الملكي المحافظ للغاية متحالف هيكليًا مع الأيديولوجية الوهابية السنية، وقامعاً للأقلية الشيعية (10 ٪ من السكان) ومرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بواشنطن، لذا شعرت المملكة العربية السعودية بالتهديد المباشر من النظام الجديد في طهران، الذي وعد بتصدير ثورته عبر حشد التشيع الراديكالي واعتبار الولايات المتحدة "الشيطان الأكبر".

ومنذ ذلك الحين، أدت الأحداث والخيارات التي اتخذتها المؤسسات السياسية في البلدين إلى أن يجدا نفسيهما على طرفي نقيض (وغالبًا على رأس هذه الأطراف) خلال جميع الأزمات التي نشأت في المنطقة.وأصبح هذا التنافس متطرفًا في أعقاب الربيع العربي، حيث دعمت طهران والرياض بشكل منهجي تقريبًا، بشكل مباشر وعلني، القوى السياسية المعارضة، مما أدى إلى تأثيرها على مختلف البلدان المعنية، بدءًا من سوريا، حيث تحتل إيران مرتبة خلف بشار الأسد خاصة وان السعوديين قاموابتمويل منظمات مختلفة معارضة للنظام السوري.

لقد انطلق كل شيء في كانون الثاني عام 2015 مع وصول الملك سلمان إلى السلطة في المملكة العربية السعودية والترقية السريعة لابنه وخليفته المعين محمد بن سلمان، وفي آذار من نفس العام، تدخلت الرياض في اليمن لدعم السلطة القائمة، متهمة إيران بدعم المتمردين الحوثيين، رغم عدم وجود دليل حقيقي في هذه المرحلة من الصراع.

وفي كانون الثاني عام 2016، أعدمت الرياض نمر النمر، وهو شيخ شيعي مهم، مما أغضب إيران وجرى نهب السفارة السعودية في طهران والقنصلية السعودية في مشهد. ورداً على ذلك، استدعت معظم دول الخليج سفراءها من طهران.

ومنذ ذلك الحين، كانت العلاقات الوحيدة بين البلدين هي اشتباكاتهما غير المباشرة في مختلف دول المنطقة: عسكريًا في سوريا واليمن، وسياسياً في العراق ولبنان وعبر أزمة قطر عام 2017.وحتى لو لم تكن المملكة العربية السعودية طرفاً فيها، فإن التوقيع في ايلول عام 2020، بقيادة دونالد ترامب، على اتفاقيات إبراهيم، مكنت من التقارب بين إسرائيل من جهة والبحرين والإمارات العربية المتحدة. وهكذا توترت العلاقات أكثر من ذلك بقليل، حيث تزعم إيران أنها الدولة الوحيدة التي تهتم حقًا بالقضية الفلسطينية، التي خانها ملوك الخليج. وينطبق الشيء نفسه على التطورات المرتبطة بالبرنامج النووي الإيراني، الذي كان دائمًا مصدر قلق كبير للسعودية.

ولا يمكن المبالغة في اقتران مصالح الصين وإيران والمملكة العربية السعودية بمصالح اللاعبين الثانويين في المنطقة ذلك إن بكين حريصة على تحقيق الاستقرار في هذه المنطقة الاستراتيجية لإمداداتها من الطاقة والاستمرار في فرض نفسها في هذا الفناء الخلفي التقليدي للولايات المتحدة. لقد كانت الصين منذ سنوات واحدة من الجهات الفاعلة القليلة التي نجحت في الممارسة المحفوفة بالمخاطر المتمثلة في الحفاظ على العلاقات الودية مع كل من إيران والمملكة العربية السعودية، ويعود الفضل في ذلك إلى رعايتها للمصالحة بشكل رمزي. كانت الرسالة واضحة فالولايات المتحدة لم تعد "الوسيط" الوحيد في المنطقة، ولا حتى المزوّد الأمني الوحيد.

ولطالما بررت إيران تنافسها مع الرياض بإخضاع النظام السعودي لواشنطن. ومع ذلك، ومن خلال هذه الاتفاقية الأخيرة، تمكنت طهران من الحد من النفوذ الأمريكي في المنطقة وتسريع المسافة بين واشنطن والرياض، وبالتالي احترام "الرواية" الوطنية تمامًا. ويخدم التقارب أيضًا العديد من مصالح إيران، فهو يجعل من الممكن فتح خرق واسع النطاق للعزلة التي تخضع لها الدولة من قبل الولايات المتحدة، وبدرجة أقل، الأوروبيون.

وفي هذه المراحل المختلفة، لم يخسر أي حزب أو يفوز بشكل واضح؛ ما يسمح لكل منهما بالانخراط اليوم دون فقدان ماء الوجه في ديناميكية أقل تصادمية، ولا شك أنها أقل تكلفة من الناحيتين السياسية والمالية.وبالإضافة إلى ذلك، فإن زيادة تجارتها مع الصين ووعود الاستثمارات السعودية ستسمح بالانتعاش الذي يحتاجه الاقتصاد الوطني بشدة. وعلاوة على ذلك، فإن تخفيف التوترات مع المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى والقرب الجديد من الصين كلها خطوات من المرجح أن تحسن أمن إيران التي سيكون من الصعب استهدافها من قبل إسرائيل أو الولايات المتحدة في مايخص القضايا النووية أو الإقليمية.

أخيرًا، يتضمن الاتفاق بين القوتين الإقليميتين أيضًا وعدًا متبادلاً بعدم التدخل في الشؤون الداخلية، وهو ما يعني بالنسبة لطهران نهاية الدور الذي تلعبه السعودية، عبر وسائل الإعلام المختلفة التي تمولها، في التحريض الإعلامي ضدها.وبالنسبة للمملكة العربية السعودية، يحمل التقارب الذي تم إجراؤه مع إيران وعدًا بخروج أكثر ملاءمة من المستنقع اليمني، وهو أمر مكلف من جميع وجهات النظر، من أجل إعادة التركيز على إصلاحات البلاد وآفاقها المستقبلية، بما في ذلك التحول الاقتصادي، ولا سيما من خلال " رؤية 2030 ".

بالإضافة إلى ذلك، يسمح هذا النهج الجديد للمملكة، التي كانت علاقاتها مع الولايات المتحدة متوترة للغاية في ظل الإدارتين الديموقراطيتين الأخيرتين، بتنويع تحالفاتها وضامنات أمنها. علاوة على ذلك، فإن خفض التصعيد مع إيران يحمل معه احتمالية تخفيف المخاطر الأمنية. وقد تعزز هذا الاتجاه بانضمام الرياض إلى منظمة شنغهاي للتعاون كشريك في الحوار، في حين أن إيران كانت بالفعل في طور الانضمام الكامل إلى هذه المنظمة.

في حين أنه من السابق لأوانه استخلاص استنتاجات نهائية والتنبؤ بسلام دائم بين الرياض وطهران، فإن هذه الإعلانات المختلفة تأتي لكسر منطق العداء والصراع الذي بدا حتى الآن مستدامًا بشكل خطير. وهناك ثلاثة اتجاهات مثيرة للاهتمام، تكاد تكون غير مسبوقة في التاريخ الحديث للمنطقة، تستحق تسليط الضوء عليها.

الأول هو رغبة المملكة العربية السعودية وإيران في التغلب على عداوتهما، وغالبًا ما يتم تصويرها على أنه لا يمكن التغلب عليها لأنها قائمة على الهوية أساسًا، والتعاون بشكل عملي بهدف خدمة مصالحهما والحد من التوترات الإقليمية.

والاتجاه الثاني، المشتق من الاتجاه الأول، يتوافق مع وكالة أكثر إيجابية ولكنه أيضًا أقل اعتمادًا على الدوافع الخارجية، حيث كانت الصين أكثر مساعدة من القوة الدافعة للتقارب. حتى لو كان الدبلوماسيون الصينيون هم الذين وقفوا مع نظرائهم الإيرانيين والسعوديين أمام المصورين الذين خلدوا الاتفاقية، فإن العراق وعمان هما اللذان سهلا المفاوضات بين الدولتين الثقيلتين في المنطقة. وهذا يمهد الطريق للحكم الإقليمي بقيادة الجهات الفاعلة المحلية والتخلص من ثقل المصالح الخارجية، حتى لو ظل الطريق طويلاً في ظل الوجود الأمريكي الهائل والاهتمام الصيني المتزايد.

أخيرًا، يشير سياق التقارب ذاته إلى أن زمن الأمور المطلقة قد يتلاشى وهذا التطور يحدث على الرغم من أن المملكة العربية السعودية، اليوم، أقرب إلى إسرائيل من أي وقت آخر في التاريخ. وبطبيعة الحال، فإن المطلوبات لا تزال عديدة، شأنها في ذلك شأن الأزمات التي يمكن أن تهدد الاتجاه الذي بدأ في آذار الماضي. فالفرص الضائعة في الماضي، مثل التقارب الفاشل بين البلدين في نهاية التسعينيات، تستدعي الحذر. علاوة على ذلك، لن تختفي ديناميكيات الشدائد هذه بين عشية وضحاها. لكن استعادة العلاقات الدبلوماسية لها على الأقل ميزة تقديم بديل ومخرج نحو منطق لم يعد قائمًا على التفوق الفردي بل التشاور في شؤون المنطقة.

* استاذ العلاقات الدولية في جامعة لوفان