موهيت أناند

ترجمة: عدوية الهلالي

منذ أن بدأت الإصلاحات الاقتصادية في عام 1991، عندما تخلت عن نموذجها الاقتصادي الحمائي والاشتراكي، أصبحت الهند ثالث أكبر اقتصاد (بعد الصين والولايات المتحدة) من حيث الناتج المحلي الإجمالي.، كيف تحولت إذن من اقتصاد "متخلف"، وبلد على شفا أزمة اقتصادية، إلى قوة اقتصادية رائدة.
قبل التحرير الاقتصادي في التسعينيات، شهد الاقتصاد الهندي مرحلتين متميزتين منذ الاستقلال (1947). كانت هذه هي اقتصاد نهرو واقتصاد إنديرانوميكس، أي السياسات الاقتصادية التي نفذها رئيس الوزراء الهندي الأول، جواهر لال نهرو، ثم أنديرا غاندي.
لقد ركزت هذه السياسات الاقتصادية إلى حد كبير على التخطيط الاشتراكي والمركزي، مع تجارة واستثمارات أجنبية محدودة نسبيًا. وكان الاقتصاد الهندي أكثر انغلاقا، ومعزولا إلى حد كبير عن العالم، مع قدر كبير من الحمائية، ليس فقط بالنسبة للشركات الأجنبية، ولكن أيضا بالنسبة للشركات المحلية والخاصة في البلاد. كما تبنت إنديرا غاندي أيضًا سياسة تأميم استباقية للغاية تم بموجبها تأميم العديد من القطاعات الحيوية مثل البنوك والتأمين وشركات الطيران وما إلى ذلك، إلى جانب فرض رقابة صارمة على التراخيص واللوائح - والتي تسمى غالبًا "رخصة راج" - والتي خنقت المؤسسات الخاصة في البلاد.
ونتيجة لذلك، سيطرت الدولة على قطاعات رئيسية من الاقتصاد، ومنحت التراخيص لقلة محظوظة، مما أطلق العنان للفساد. ولكن لا بد من الاعتراف بأن الهند خلال هذه الفترة تمكنت بشكل كبير من معالجة مشاكلها المتأصلة المتمثلة في انتشار الأمية والفقر ونقص الغذاء.
على سبيل المثال، أكد نهرو على إنشاء مؤسسات أكاديمية النخبة وبناء البنية التحتية مثل الطرق والسكك الحديدية والسدود وما إلى ذلك. وروجت إنديرا غاندي لـ "الثورة الخضراء" لمعالجة انعدام الأمن الغذائي والمجاعات التي ابتليت بها البلاد لسنوات، فضلاً عن برامج الحد من الفقر خلال فترة ولايتها.وكانت الواردات مقيدة بشدة بسبب فرض رسوم جمركية مرتفعة، كما أن تراخيص الاستيراد تمنع المنتجات الأجنبية من دخول السوق.وفي الوقت نفسه، كانت الصادرات الهندية أيضًا منخفضة جدًا.
ومنذ الثمانينيات، كان السبب الرئيسي للأزمة الاقتصادية هو الأهمية المتزايدة لاختلال التوازن في الميزانية.، فقد نما الإنفاق العام بمعدل هائل، أسرع من الإيرادات الحكومية، مما أدى إلى عجز كبير في الميزانية والحساب الجاري. وكانت نقطة الانطلاق للإصلاحات الاقتصادية هي "أزمة ميزان المدفوعات" في بداية عام 1991، والتي تفاقمت بسبب حرب الخليج.ونتيجة لذلك، تضخمت فاتورة واردات الهند من النفط، وانهارت الصادرات، وجفت الائتمانات، وسحب المستثمرون أموالهم. ثم انخفضت احتياطيات البلاد من النقد الأجنبي إلى مستوى لدرجة ان الحكومة لم تعد قادرة على تسديد ديونها الخارجية. ومن أجل الحصول على قرض طارئ من صندوق النقد الدولي لتجنب العجز عن السداد والإفلاس، لم يكن أمام الهند خيار سوى تنفيذ إصلاحات هيكلية لحل المشاكل النظامية في اقتصادها. وهكذا بدأت الإصلاحات الاقتصادية التي سمحت للهند بتجنب الأزمة الاقتصادية، ولكنها قادتها أيضاً على طريق التعافي الاقتصادي.
كانت أزمة ميزان المدفوعات هي نقطة التحول التي دفعت وزير المالية آنذاك، السيد مانموهان سينغ، الذي أصبح فيما بعد رئيسًا لوزراء الهند من عام 2004 إلى عام 2014، إلى إجراء سلسلة من الإصلاحات الاقتصادية المعروفة باسم "اقتصاد مانموهانوميكس" من خلال التركيز على أدوات الإصلاح الرئيسية الثلاثة وهي:
(تحرير السوق)واستخدام المنافسة كوسيلة أساسية لزيادة الكفاءة عن طريق الحد من سيطرة الدولة على النشاط الاقتصادي وتقليل القيود مثل الرسوم الجمركية.و(الخصخصة):أي تفعيل القطاع الخاص والحد من الاحتكار الحكومي في العديد من القطاعات.و(العولمة):أي فتح الاقتصاد أمام التجارة الدولية والاستثمار الأجنبي والتكنولوجيا، والاتصال بالأسواق المالية العالمية.
كما قامت الحكومة بالعديد من الإصلاحات المتعلقة بالميزانية والنقدية والضريبية والصناعية لزيادة تحفيز القدرة التنافسية للصناعة الوطنية. وهكذا تحسنت العمالة والإنتاجية.كما شجعت الإصلاحات المشاركة الوطنية والخاصة في الاقتصاد، مع التركيز على تطوير البنية التحتية مثل الكهرباء والطرق والاتصالات والموانئ والمطارات وغيرها. ونظرًا لأن الاقتصاد يبدو جيدًا، فقد واصلت الحكومة الضغط على أدوات غاز البترول المسال لتحفيز النمو.وقد مكنت هذه الحلقة البلاد من انتشال ما بين 200 إلى 250 مليون شخص من الفقر المدقع على مدى العقود الثلاثة الماضية.
وبغض النظر عن الحزب السياسي الحاكم، استمر الإجماع على مواصلة تحرير الاقتصاد وتحرير مختلف القطاعات من أجل زيادة القدرة التنافسية والإنتاجية. ومنذ عام 2014، واصلت الحكومة الحالية لرئيس الوزراء مودي عملية الإصلاحات الاقتصادية واسعة النطاق فتم تخفيض الضرائب على الشركات من 30‌% إلى 25‌%، وزاد الاستثمار الأجنبي، وازدهرت التجارة، حيث وقعت الهند اتفاقيات تجارة حرة مع أستراليا والإمارات العربية المتحدة، وتجري مفاوضات تجارية مع الاتحاد الأوروبي، والمملكة المتحدة وكندا.
لقد حددت الحكومة خمسة عوامل أساسية لازدهار الشركات في الهند هي: التركيبة السكانية، والطلب، والديمقراطية، وإلغاء القيود التنظيمية، والتحول الرقمي.وعلاوة على ذلك، أطلقت الحكومة الحالية العديد من البرامج الرائدة التي تهدف إلى خلق فرص هائلة في الهند.وتم إيلاء اهتمام خاص لأربعة مجالات محددة.وهي: "برنامج الشمول المالي" الذي قام بموجبه أكثر من 520 مليون هندي بفتح حساب مصرفي بدون رسوم مما يتيح لهم الوصول إلى الخدمات المصرفية - مما يجعله أكبر برنامج للشمول المالي في العالم. وبرنامج "الهند الرقمية" الذي يهدف إلى تزويد جميع المواطنين بالثقافة الرقمية وجعل الإنترنت والحوكمة الإلكترونية في متناول جميع شرائح المجتمع..وينصب التركيز على قطاع التصنيع من خلال مبادرة "صنع في الهند" التي تهدف إلى الترويج للدولة كوجهة عالمية مفضلة للتصنيع وجذب الاستثمار والمعرفة.
وتهدف مبادرة Start-up India إلى إنشاء نظام بيئي قوي لتعزيز الابتكار والشركات الناشئة في البلاد إذ تمتلك الهند حاليًا ثالث أكبر نظام بيئي للشركات الناشئة في العالم. وبعد الانتخابات العامة الأخيرة في الهند والتي منحت الرئيس الحالي ناريندرا مودي فترة ولاية ثالثة غير مسبوقة، يجب التركيز أيضًا على التحول العاجل للبلاد نحو الطاقة الخضراء والمتجددة، ذلك إن حجم الإمكانات الاقتصادية للبلاد يعني أن الطلب على الطاقة سيكون هائلاً فهي ثالث أكبر دولة مستهلكة للطاقة، وهي الرابعة في العالم من حيث قدرة الطاقة المتجددة. ويجب على صناع السياسات التعجيل باعتماد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة النووية والجزيئات الخضراء، للحد من استخدام الوقود الأحفوري وتأثيره الكارثي على البيئة والتلوث. ويتوقع تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي لعام 2021 توفير 50 مليون وظيفة جديدة صافية في "الاقتصاد الأخضر" في الهند، مما يعني المزيد من المستهلكين وفرص اقتصادية بقيمة تريليون دولار بحلول عام 2030.
ومع تحرك الهند نحو النمو الاقتصادي، هناك العديد من التحديات التي تؤثر على اقتصادها.أولها مكافحة البطالة المرتفعة وضرورة سد الفجوة الكبيرة بين الأغنياء والفقراء.
ومن القضايا الحاسمة الأخرى تنفيذ إصلاحات العمل والأراضي.فبعد مرور أكثر من أربع سنوات على إصدار الهند تشريعًا لتبسيط قوانين العمل، لم تدخل التغييرات حيز التنفيذ بعد بسبب مقاومة بعض الولايات. ويتعين على حكومة مودي، أن تعمل على تبسيط وتحديث قوانين العمل بالتعاون الوثيق مع حكومات الولايات، وتسريع الإصلاحات الزراعية من أجل تسهيل حيازة الأراضي، وهو أمر ضروري لتطوير البنية التحتية والممرات الصناعية.
الهند هي اقتصاد يعتمد على الطلب المحلي في المقام الأول. ويساهم الاستهلاك والاستثمارات في 70‌% من النشاط الاقتصادي. ومع تحسن السيناريو الاقتصادي وانتعاش الاقتصاد الهندي بعد صدمة جائحة كوفيد، تم إجراء العديد من الاستثمارات والتطورات في مختلف قطاعات الاقتصاد.
لقد برزت الهند باعتبارها الاقتصاد الأسرع نموا - بين الاقتصادات العالمية الكبرى - ومن المتوقع أن تصبح قوة اقتصادية رائدة في السنوات المقبلة، وذلك بفضل ديمقراطيتها القوية، وتركيبتها السكانية المواتية، ونسيجها الاجتماعي والثقافي الديناميكي.الذي يعزز الفكر الحر وريادة الأعمال والإبداع. لقد حان الوقت لكي تحتل مركز الصدارة في النظام الاقتصادي العالمي.