نوربرتو باريديس

ترجمة: عدوية الهلالي

تشغل قضية المهاجرين مساحة متزايدة في المناقشات السياسية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، الذي من المتوقع أن يتلقى أكثر من مليون طلب لجوء هذا العام، وهو أعلى رقم منذ أزمة المهاجرين في عام 2015، ففي ذلك الوقت، نطقت المستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل بعبارة لا تزال تطاردها: "نحن قادرون على التعامل مع هذا"، في إشارة إلى قدرة ألمانيا على استيعاب موجات المهاجرين الوافدين من أفريقيا والشرق الأوسط.
وفي الوقت الحالي، ومع الحرب في أوكرانيا، هاجر ملايين الأوكرانيين بشكل جماعي إلى مختلف بلدان الاتحاد الأوروبي، وكذلك إلى المملكة المتحدة، ويستمر مئات الآلاف في الوصول كل عام على متن قوارب غير نظامية من أفريقيا والشرق الأوسط.وفي الوقت نفسه، تتزايد أعمال العنف ضد المهاجرين، وتحقق الأحزاب اليمينية المتطرفة التي تروج لسياسات مناهضة للهجرة، مثل حزب البديل من أجل ألمانيا، والتجمع الوطني في فرنسا، وحزب الإصلاح في المملكة المتحدة، مكاسب في الانتخابات.
ويريد الاتحاد الأوروبي تعزيز حدوده الخارجية وتسريع طرد طالبي اللجوء المرفوضين، في حين تدرس رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني إرسال المهاجرين الذين يتم إنقاذهم في البحر الأبيض المتوسط إلى ألبانيا.وقدعززت ألمانيا وفرنسا والمجر الدوريات وضوابط جوازات السفر على بعض حدودها البرية، كما تدرس بولندا إقرار قانون مؤقت لسحب حق الوافدين الجدد في طلب اللجوء.وبالنسبة للكثيرين، يمثل هذا معضلة كبرى،حيث يزعمون أن أوروبا تحتاج إلى المزيد من المهاجرين. ومع انخفاض معدلات الخصوبة وتقاعد جيل طفرة المواليد ــ الجيل الذي ولد بين عامي 1946 و1964 ــ فإن أوروبا بحاجة إلى شغل هذه الوظائف للحفاظ على نظام الرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية الذي تحسد عليه كما إن القارة العجوز يجب أن تقبل مستقبلها كمجتمع متعدد الثقافات والأعراق أو تستسلم للركود الاقتصادي.ويدور النقاش السياسي في أوروبا حاليًا حول الهجرة غير النظامية للأشخاص الذين يطلبون اللجوء وأولئك الذين يصلون بالقوارب أو يعبرون الحدود بشكل غير نظامي وقد كانت هذه مشكلة كبيرة منذ أزمة المهاجرين في عام 2015.
وفي ذلك العام، عبر عدد كبير من السوريين والأشخاص من بلدان أخرى بالقوارب من تركيا إلى اليونان.وجاء آخرون من شمال أفريقيا إلى إيطاليا وإسبانيا وتظل هذه مشكلة مستمرة يواجهها السياسيون الأوروبيون.لكن عددا متزايدا من الحكومات تكافح من أجل معالجة هذه المشكلة التي بدأت تؤثر على أنواع أخرى من الهجرة.
إن المشكلة الحالية لا تؤثر على طالبي اللجوء فحسب، بل تؤثر أيضًا، بشكل متزايد، على الأشخاص الذين يرغبون في الهجرة بشكل قانوني، بتأشيرة عمل، للعمل بشكل قانوني في دولة أوروبية، ففي عام 2015، فتحت بعض البلدان مثل ألمانيا والسويد أبوابها للهجرة ورحبت بالمهاجرين بأذرع مفتوحة.ولم تعد أوروبا تستقبل أعدادا أكبر من المهاجرين اليوم مقارنة بعام 2015، فلماذا تغيرت النظرة إلى الهجرة؟ لقد شجعت أنجيلا ميركل المهاجرين على الانتقال إلى ألمانيا أثناء أزمة الهجرة، لكن هذا الخطاب لم يستمر إلا لفترة قصيرة للغاية، حوالي ستة أشهر.وقد سلك العديد من الناس ما يسمى بطريق البلقان، من تركيا وشمال أفريقيا إلى اليونان، ومن خلال البلقان إلى ألمانيا.وسارعت دول مثل المجر، التي كانت غير راضية عن جهود الاتحاد الأوروبي للسيطرة على تدفق المهاجرين، إلى إغلاق حدودها.وبدأت بعض المجموعات تزعم أن عددهم كبير للغاية.
وفي نهاية المطاف، تم التوصل إلى اتفاق مع تركيا، وعُرض عليها المال مقابل فرض رقابة أكثر صرامة على حدودها البحرية مع اليونان.ونتيجة لذلك، انخفض تدفق المهاجرين عبر تركيا بشكل كبير بعد بضعة أشهر.
ومن الواضح أن الهجرة ساهمت في صعود اليمين القومي خلال العشرين عاماً الماضية. ويجب أن نتذكر أنه في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لم يكن الأمر كذلك، ففي أوروبا، يقول الناس إن هناك عددًا كبيرًا جدًا من المهاجرين الذين يهددون الثقافة الوطنية أو الاقتصاد، لكن السياسيين يعرفون أننا في حاجة إليهم.لقد استغل اليمين المتطرف المشاعر المعادية للهجرة واستخدمها للحصول على المزيد من الأصوات. وهذا هو السبب في نجاحها الكبير في العديد من البلدان.
إن خطاب أغلب الحكومات هو ضرورة الحد من الهجرة، ومع ذلك فهي تستمر في السماح بدخول الآلاف والآلاف من المهاجرين.فلماذا يحدث هذا؟ويعلم السياسيون، حتى أولئك الذين ينتمون إلى اليمين، أن المهاجرين يساعدون الاقتصاد. إنهم يعلمون أن أوروبا بحاجة إليهم.وهناك إجماع بين الزعماء الأوروبيين على أن الهجرة القانونية مفيدة.حتى رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، التي لديها موقف مناهض للهجرة بشدة، سهلت على المهاجرين دخول إيطاليا للعمل بشكل قانوني.
ويتزايد عدد السكان الأوروبيين بشكل سريع، ويتزايد عدد المتقاعدين. ونتيجة لذلك، بدأت القوى العاملة من السكان الأصليين في التراجع فأوروبا بحاجة إلى مزيد من الهجرة لملء الوظائف والحفاظ على الناتج الاقتصادي.وهي بحاجة إلى أن يدفع الناس الضرائب للحفاظ على نظام الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية لكبار السن.هناك استراتيجية لتوجيه السخط العام نحو المهاجرين طالبي اللجوء والهجرة غير النظامية، من أجل إبقاء القنوات مفتوحة للأشخاص القادمين للعمل في أوروبا.
ويتفق جميع الزعماء السياسيين الآن على ضرورة فرض ضوابط صارمة على الحدود لمنع الأشخاص من دخول البلاد بشكل غير قانوني.وبالنسبة لهم، من الضروري أن يتمكنوا من الحفاظ على الإجماع السياسي بشأن الانفتاح على الهجرة.ولكن هناك خطر يتمثل في أن يبدأ هذا الإجماع في الانهيار، وأن تضطر الحكومات إلى خفض عدد تأشيرات العمل.
إن جورجيا ميلوني هي مرشحة يمينية وتم اختيارها بسبب موقفها المناهض للهجرة. وتنتهج البلاد سياسة لجوء صارمة للغاية، تتضمن نقل العديد من الأشخاص إلى ألبانيا ومعالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم هناك.لكن في الوقت نفسه، قامت بزيادة عدد تأشيرات العمل وتريد من الناس الهجرة إلى إيطاليا عبر القنوات القانونية.
لقد كانت هذه هي استراتيجية العديد من السياسيين، حتى على اليمين. يجب أن يكونوا صارمين في التعامل مع قضية اللجوء والهجرة غير النظامية، ولكن في الوقت نفسه يحاولون إبقاء السبل مفتوحة أمام العمال للدخول بشكل قانوني.إن الزعماء الأوروبيين يدركون أن القارة سوف تكافح من أجل الازدهار بدون الهجرة، ولكن في سياق حيث تجذب الخطابات المناهضة للهجرة الجماهير، فكيف يمكنهم أن يقولوا للسكان إن أوروبا تحتاج إلى المزيد من الهجرة؟ فإذا كان الساسة يريدون الحفاظ على طرق الهجرة والفوائد الاقتصادية التي يجلبها المهاجرون، فيتعين عليهم إثبات قضيتهم وشرح سبب ضرورتها.ويجب عليهم أن يشرحوا للسكان أنهم بحاجة إلى المهاجرين لدفع معاشات المتقاعدين الأوروبيين، علاوة على ذلك، فهم بحاجة إلى عمال في قطاع البناء وغيره من القطاعات التي لا يرغب الأوروبيون في العمل فيها.وقد يمنع هذا أي محاولة من جانب اليمين المتطرف للحد من هجرة العمالة، بالإضافة إلى الهجرة غير النظامية.
وتشكل بريطانيا حالة مثيرة للاهتمام لأنها كانت في طليعة الخطاب الشعبوي المناهض للهجرة.ومن الواضح أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بحرية التنقل والإقامة داخل الاتحاد الأوروبي.ولكن اليوم، تظهر استطلاعات الرأي أن عددا متزايدا من البريطانيين يعتقدون أن الهجرة كانت مفيدة لاقتصاد البلاد وثقافتها.إنها نتيجة حملة منظمة شنها خبراء اقتصاديون مهتمون بالهجرة إلى بريطانيا، والذين دحضوا بالأدلة بعض الأكاذيب، مثل الزعم بأن المهاجرين يخفضون أجور السكان الأصليين.وأعتقد أيضًا أنه مع تزايد تنوع المجتمع وزيادة عدد المهاجرين، يصبح الناس أكثر تسامحًا ويبدأون في فهم فوائد الهجرة.وسوف تضطر أوروبا حتماً إلى أن تصبح أكثر تعددية ثقافية إذا كانت تريد الحفاظ على رفاهيتها الاجتماعية.إن سكانها يتقدمون في السن، مما يعني أنه للحفاظ على حجم قوتها العاملة، سوف تحتاج إلى استقطاب المزيد من الأشخاص من بلدان ثالثة.
استفادت دول أوروبا الغربية في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين والعقد الثاني من القرن الحادي والعشرين من وصول أعداد كبيرة من العمال من أوروبا الشرقية الذين تمتعوا بحرية التنقل والإقامة داخل الاتحاد الأوروبي وقد ساعد هذا في الحفاظ على القوى العاملة.لقد كان من السهل نسبيًا دمجهم في المجتمع. لقد كانوا يتحدثون بالفعل لغات أوروبية، مما جعل من السهل تعلم لغة أخرى، وكانوا من البيض ومعظمهم مسيحيين.لكن هجرة مواطني أوروبا الشرقية والجنوبية إلى بلدان أوروبا الغربية الأخرى تراجعت بشكل كبير.وفي الواقع، أصبحت الأجور متقاربة، وبالتالي أصبح الأوروبيون أقل ميلاً إلى مغادرة بلدانهم.وسوف يتعين على أوروبا أن تبحث خارج المنطقة عن العمال لشغل الوظائف التي تحتاج إليها، وخاصة في مجال الرعاية الصحية ورعاية المسنين وكل هذا يعني أن مصدر هذه الهجرة سيكون حتماً أفريقيا وأميركا اللاتينية وآسيا، وهو ما يعني أنه سيكون هناك المزيد من الناس الذين ليسوا بيضاً ولا مسيحيين.
إن الدول الأوروبية الأكثر ازدهاراً هي تلك التي تكون قادرة على دمج المهاجرين بسرعة في سوق العمل، وترحب بهم بشكل جيد، وتضمن لأطفالهم تعليماً جيداً، وتدمجهم بشكل جيد في المجتمع.وسوف يتعين عليها فرض المزيد من الضرائب على العمال لتمويل نظام جيد للرعاية الصحية ومعاشات التقاعد لكبار السن.ومن المرجح أيضاً أن تصبح هذه البلدان أقل جاذبية للمستثمرين الأجانب، حيث سيكون هناك عدد أقل من العمال لشغل الوظائف التي يحتاجها المستثمرون الأجانب.وقد يصبحون أقل إنتاجية وأقل ثراءً لأن هناك أدلة تشير إلى أن الهجرة من أجل العمل تميل إلى مساعدة الاقتصاد وزيادة الإنتاجية.