□ ترجمة/عبد الخالق علي على مدى السنوات الماضية كان البنك العالمي يصدر تقارير سنوية حول محيط الأعمال في العالم. ومؤخرا تم اصدار آخر التقارير بهذا الشأن. يبين هذا التقرير ان مرتبة العراق تصاعدت قليلا في القائمة بسبب هبوط مراتب الدول الأخرى. لكن مع ذلك فان العراق هو احد مناطق العالم التي تصعب فيها ممارسة الأعمال. فمن بين 183 بلدا شملتهم القائمة، جاء العراق بالمرتبة 164 في مجال ممارسة الأعمال.
أما في العام الماضي فقد جاء في التسلسل 166 و في العام الذي سبقه جاء تحت التسلسل 153. كان العراق في أسفل قائمة بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بينما كان تسلسل الدول كالتالي: السعودية 12، الإمارات 33 ، إسرائيل 34، قطر 35، تونس 46، عمان 49، الكويت 67، المغرب 94، الأردن 96، اليمن 99، لبنان 104، مصر 110، فلسطين 131، سوريا 134، إيران 144، الجزائر 148. مما يجعل العراق في المرتبة 93 إقليميا بعد أن كان أدنى من ذلك بكثير. لقد حصل العراق على هذه المرتبة بناء على عشرة معايير، فحسب التسلسل التنازلي كان العراق في التسلسل 46 من بين 183 في الحصول على الكهرباء، و في المرتبة 49 في دفع الضرائب، و 98 في تسجيل الملكية، و 120 في إعادة الإعمار، و122 في حماية المستثمرين، و 140 في فرض العقود، و 174 في الحصول على الائتمانات، و 175 في المبادرة في الأعمال، و180 في التجارة عبر الحدود، و183 في حل مشاكل الديون. كل ذلك وضع الخدمات الحكومية الأساسية أسفل هذه الفئات، ولم يتغير الموقف على مدى الست سنوات الأخيرة التي أجرى البنك العالمي مسوحاته خلالها. أسباب هذه الأرقام الهابطة هي الإجراءات الرسمية والتأخير في إجراء المعاملات. فمثلا، من اجل بدء عمل شركة ما، على صاحبها ان يمر عبر احد عشر اجراء تستغرق 77 يوما، و يستغرق الحصول على رخصة بناء 13 اجراء و 187 يوما. ولغرض استيراد او تصدير منتج، فان الامر يتطلب عشرة اجراءات لمدة 83 يوما و بكلفة 3،550 دولار للحاوية الواحدة المستوردة، و 3،650 دولار لتصديرها. وحتى للحصول على الكهرباء، فان ذلك يتطلب خمس خطوات تستغرق 47 يوما. اذن فالفئة الواحدة تبين أن من الصعب العمل في هذا البلد. لغرض افتتاح شركة أعمال، على الأشخاص البحث عن اسم للشركة والحصول على كتاب رسمي من غرفة تجارة بغداد يستغرق يومين، ثم عليهم توكيل محامي لكتابة مسودة شراكة تستغرق يوما واحدا، ومبلغ توفير في احد المصارف واستحصال وصل تسلم يستغرق يومين، ثم التسجيل لدى مسجل الشركات التجارية الذي يستغرق 14 يوم، يتبع ذلك نشر إعلان الشركة في الصحف يستغرق ثلاثة ايام، ثم يقضون يومين في عمل ختم للشركة واستحصال تأييد تسجيل في يوم واحد و التسجيل لدى الضريبة يستغرق يومين، و تقنين حساباتهم لمدة يومين، وتسجيل المستخدمين من اجل الضمان الاجتماعي يستغرق ثلاثة ايام، وتقديم طلب للحصول على رخصة تجارية تستغرق 30-60 يوما. كل هذه الخطوات تكلف ما بين 2،752 – 4،379 دولار.■ عن: أفكار عن العراق