مقدمةالهدف من هذه المفاوضات هو التوصل الى حل شامل طويل الأمد متفق عليه بشكل متبادل يضمن ان برنامج ايران النووي سيكون سلميا حصريا. تؤكد ايران من جديد انها لن تسعى تحت أي ظرف أو في أي وقت الى الحصول على أو تطوير أية أسلحة نووية . هذا الحل الشامل يبنى ع
مقدمة
الهدف من هذه المفاوضات هو التوصل الى حل شامل طويل الأمد متفق عليه بشكل متبادل يضمن ان برنامج ايران النووي سيكون سلميا حصريا. تؤكد ايران من جديد انها لن تسعى تحت أي ظرف أو في أي وقت الى الحصول على أو تطوير أية أسلحة نووية . هذا الحل الشامل يبنى على هذه التدابير الأولية و يؤدي الى خطوة نهائية لفترة يتم الاتفاق عليها و الى وضع حد للمخاوف . هذا الحل الشامل يسمح لإيران بالتمتع بكامل حقها في الطاقة النووية للأغراض السلمية بموجب البنود ذات الصلة بمعاهدة حظر الانتشار النووي وفقا لالتزاماتها في هذه المعاهدة. هذا الحل الشامل يشمل برنامج تخصيب محدد باتفاق متبادل مع حدود عملية و تدابير شفافة لضمان الطبيعة السلمية للبرنامج . هذا الحل يشكّل كلّا متكاملا بحيث لا يتم الاتفاق على شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء. هذا الحل الشامل يشمل عملية خطوة فخطوة متبادلة و ينتج عنه رفع شامل لكافة عقوبات مجلس الأمن ، بالإضافة الى العقوبات الجماعية المتعددة و الفردية المتعلقة ببرنامج ايران النووي .
ستكون هناك خطوات إضافية ما بين التدابير الأولية و الخطوة النهائية بضمنها ، من بين أشياء أخرى ، معالجة قرارات مجلس الأمن، مع التطلع الى نتيجة مرضية من خلال دراسة مجلس الأمن لهذه المسالة .
( إي 3 + 3) و ايران تكون مسؤولة عن التوصل و تنفيذ تدابير متبادلة قريبة الأجل و حل شامل بنية حسنة .
يتم تشكيل لجنة مشتركة من ( إي3 / إي يو+3) و ايران لمراقبة تنفيذ التدابير قريبة الأجل و معالجة القضايا التي قد تنشأ ، و تكون وكالة الطاقة الدولية مسؤولة عن التحقق من التدابير المتعلقة بالطاقة النووية . تعمل اللجنة المشتركة مع وكالة الطاقة الدولية لتسهيل حل القضايا القديمة و الحالية المسببة للمخاوف .
عناصر الخطوة الأولى
تكون الخطوة الأولى محددة زمنيا ، لمدة 6 أشهر ، و قابلة للتجديد باتفاق متبادل، تعمل خلالها كل الأطراف على إدامة جو بنّاء للمفاوضات بنية حسنة .
تتعهد ايران بالتدابير الطوعية التالية :
* من اليورانيوم المخصب الموجود الى 20% ، تحتفظ بالنصف كرصيد عمل 20% أوكسيد لتصنيع وقود مفاعل طهران البحثي . تمييع 20% المتبقي من ( يو اف 6) لا اكثر من الـ 5% . خط إعادة التحويل غير مسموح .
* تعلن ايران أنها لن تخصب اليورانيوم فوق 5% لفترة الستة أشهر .
* تعلن ايران أنها لن تقوم بالمزيد من التقدم في نشاطاتها في مصنع 1 لتخصيب وقود ناتانز ، فوردو 2 ، او مفاعل اراك 3 ، المحددة من قبل وكالة الطاقة الدولية على انها آي آر – 40 .
* بدءا عندما يصبح خط تحويل يو أف 6 المخصب لـ 5% الى يو أو 2 جاهزا ، قررت ايران تحويل يواف6 المخصب حديثا لـ 5% الى أوكسيد خلال فترة الستة أشهر ، كما ينص الجدول التشغيلي لمصنع التحويل المعلن عنه للوكالة الدولية للطاقة.
* عدم السماح بمواقع جديدة للتخصيب .
* تستمر ايران بممارساتها ( آر آند دي) الخاضعة للضمانات ، بما في ذلك ممارسات التخصيب الحالية آر آند دي غير المصممة لتكديس اليورانيوم المخصب .
* عدم السماح بإعادة معالجة او بناء منشأة قادرة على إعادة المعالجة .
* تعزيز المراقبة .
* تقديم معلومات محددة الى وكالة الطاقة الدولية ، بضمنها معلومات عن خطط ايران للمنشآت النووية ، تفاصيل لكل مبنى في كل موقع نووي ، تفاصيل حجم العمليات لكل موقع مشارك في النشاطات النووية المحددة ، معلومات عن مناجم و معامل اليورانيوم ، معلومات عن مصادر المواد . هذه المعلومات يتم تقديمها خلال ثلاثة أشهر من تبني هذه التدابير .
* ترفع الى وكالة الطاقة الدولية (دي آي كيو) لمفاعل اراك المحدد لدى وكالة الطاقة بـ آي آر -40
* الاتفاق على خطوات مع وكالة الطاقة الدولية حول التوصل الى نهج ضمانات لمفاعل اراك المحدد لدى الوكالة بـ آي آر-40
* دخول يومي لمفتش وكالة الطاقة الدولية عند عدم حضور المفتشين لغرض التحقق من معلومات التصميم ، و التحقق من الخزين المؤقت ، و التحقق من الخزين المادي ، و جولات تفتيش غير معلنة لغرض الوصول الى سجلات المراقبة الحالية في فوردو و ناتانز .
* وصول سهل لمفتش الوكالة الدولية للطاقة الى:
- معامل الطرد المركزي 4
- معامل إنتاج الطرد المركزي الدوارة و منشآت الخزن
- مناجم و مطاحن اليورانيوم
1 تحديدا ، خلال الستة أشهر ، ايران لن تغذي يو اف 6 لأجهزة الطرد المركزي المنصوبة لكن عدم السماح بتخصيب اليورانيوم و لا بنصب أجهزة طرد مركزي إضافية . تعلن ايران انها ، خلال اول ستة أشهر ، تستبدل أجهزة الطرد المركزي الموجودة بأجهزة طرد مركزي من نفس النوع .
2 في فوردو، عدم السماح بالمزيد من التخصيب فوق 5% في أربعة أجهزة طرد مركزي تخصب اليورانيوم حاليا ، و ان لا تزيد طاقة التخصيب . عدم تغذية يو اف6 لأجهزة الطرد الاثني عشرة الأخرى و التي تبقى بدون تشغيل .
- عدم السماح بالربط المتداخل بين أجهزة الطرد . تعلن ايران انها خلال أول ستة أشهر تستبدل أجهزة الطرد الحالية بأجهزة طرد من نفس النوع.
3 تعلن ايران ، بشأن المخاوف المتعلقة ببناء مفاعل اراك، بانها على مدى ستة أشهر لن تشغّل المفاعل او تنقل الوقود او المياه الثقيلة الى موقع المفاعل و لن تختبر الوقود الإضافي او تنتج المزيد من الوقود للمفاعل او تنصب الأجزاء المتبقية .
4 انسجاما مع خططها ، يتم تكريس إنتاج أجهزة الطرد الإيرانية خلال الأشهر الستة لاستبدال المكائن التالفة .
بالمقابل ، تتعهد إي3 / أي يو +3 بالتدابير الطوعية التالية :
* إيقاف المزيد من جهود تقليص مبيعات النفط الإيراني ، و السماح لزبائن ايران الحاليين بشراء معدلاتهم الحالية من النفط الخام . السماح بإعادة مقدار الإيرادات المتفق عليها المحجوزة في الخارج. يتم تعليق عقوبات الاتحاد الأوربي و الولايات المتحدة على خدمات التأمين و النقل المرتبطة بمبيعات النفط هذه .
* تعليق عقوبات الولايات المتحدة و الاتحاد الأوربي على :
- صادرات ايران البتروكيمياوية ، إضافة الى العقوبات على الخدمات المرتبطة بها .
- الذهب و المعادن الثمينة ، إضافة الى العقوبات على الخدمات المرتبطة بها .
* تعليق عقوبات الولايات المتحدة على صناعة السيارات الإيرانية، إضافة الى العقوبات على الخدمات المرتبطة بها .
* الترخيص بتوفير وتركيب قطع الغيار في ايران لسلامة الطيران المدني الإيراني و الخدمات المرتبطة بها . ترخيص تفتيشات السلامة و التصليحات في ايران إضافة الى الخدمات المرتبطة بها .
* عدم السماح بعقوبات جديدة من مجلس الأمن تتعلق بالملف النووي.
* عدم السماح بعقوبات أوربية جديدة تتعلق بالملف النووي .
* تمتنع إدارة الولايات المتحدة ، التي تعمل وفقا لواجبات الرئيس و الكونغرس ، عن فرض عقوبات جديدة تتعلق بالملف النووي .
* تأسيس قناة مالية لتسهيل التجارة الإنسانية من اجل احتياجات ايران الداخلية باستخدام عائدات النفط الإيرانية المحجوزة في الخارج . تحدد التجارة الإنسانية بانها التعاملات التي تشمل الغذاء و المنتجات لزراعية و الدواء و الأجهزة الطبية و النفقات الطبية في الخارج . هذه القناة تشمل مصارف أجنبية محددة و مصارف إيرانية غير معينة يتم تحديدها عند تأسيس القناة . هذه القناة تسمح أيضا :
- بالتعاملات المطلوبة لدفع التزامات ايران للأمم المتحدة
- نفقات الدراسة المباشرة للجامعات و الكليات الأجنبية التي يدرس بها الطلبة الإيرانيون الى مقدار متفق عليه لفترة الستة أشهر .
* زيادة بدايات تفويض الاتحاد الأوربي لمعاملات التجارة غير الخاضعة للعقوبات الى مقدار يتفق عليه .
( " العقوبات على الخدمات المرتبطة" بها تعني أية خدمة مثل التأمين و النقل أو المالية ، الخاضعة للعقوبات الأميركية و الأوربية المطبقة ، بقدر تعلق كل خدمة بالعقوبة المقصودة لتسهيل المعاملات المطلوبة . هذه الخدمات يمكن ان تشمل أي كيان إيراني غير محدد .
تخفيف العقوبات يمكن ان يشمل أية خطوط جوية إيرانية غير محددة إضافة الى الخطوط الجوية الإيرانية ) .
عناصر الخطوة النهائية للحل الشامل:
عناصر الخطوة النهائية للحل الشامل ، و التي تهدف الأطراف الى إنهاء التفاوض بشأنه و البدء بتنفيذه خلال عام واحد لا اكثر بعد تبني هذه الوثيقة ، سوف :
* تكون لها فترة محددة طويلة الأجل يتفق عليها.
* تعكس حقوق و التزامات الأطراف تجاه الاتفاقيات المضمونة لمعاهدة حظر الانتشار النووي و وكالة الطاقة الدولية .
* ترفع بشكل شامل عقوبات مجلس الأمن و الجماعية و الفردية المتعلقة بالملف النووي ، بما فيها خطوات حول الدخول في مجالات التجارة و التكنولوجيا و التمويل و الطاقة وفق جدول يتفق عليه .
* تشمل برنامج تخصيب محدد بشكل متبادل مع متغيرات متفق عليها بالتبادل وفقا للاحتياجات العملية ، مع حدود متفق على نطاقها و مستوى نشاطات التخصيب و الطاقة حيثما يتم تنفيذها و خزين اليورانيوم المنضب ، لفترة يتفق عليها .
* تهدئة كاملة للمخاوف المتعلقة بمفاعل اراك ، المحدد لدى وكالة الطاقة الدولية بـ آي آر 40 . عدم السماح بإعادة معالجة او بناء منشأة قادرة على إعادة المعالجة .
* تنفيذ كامل لتدابير الشفافية المتفق عليها و زيادة المراقبة. تصديق و تنفيذ البروتوكول الإضافي ، بما يتفق مع واجبات الرئيس و البرلمان الإيراني .
* يشمل التعاون النووي الدولي المدني ، من بين أشياء أخرى ، حول اكتساب طاقة مائية خفيفة حديثة و مفاعل بحوث و التجهيزات المرتبطة بها ، و توفير وقود نووي حديث إضافة الى ممارسات آر أند دي متفق عليها .
بعد التنفيذ الناجح للخطوة النهائية للحل الشامل على مدى فترته الكاملة ، ستتم معاملة البرنامج النووي الإيراني بنفس الأسلوب الذي يتم التعامل به مع أي برنامج أسلحة غير نووي فيما يتعلق بمعاهدة حظر الانتشار النووي .
* بالنسبة للخطوة النهائية و أية خطوات بينها، فان المبدأ المطبق هو " لا يتم الاتفاق على شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء ".