كمبالا/اف باعلن رئيس اللجنة الدولية للصليب الاحمر جاكوب كيلينبرغر ان معاهدة حماية اللاجئين والنازحين التي اقرها الاتحاد الافريقي امس الجمعة في كمبالا هي دليل على التزام اخلاقي من جانب القارة.وقال كيلينبرغر انها اول معاهدة حول النازحين داخليا على مستوى القارة الافريقية. واضاف حوالى نصف النازحين داخليا جراء النزاعات المسلحة او العنف، موجودون في افريقيا.
من هنا فان وجود اداة قضائية على مستوى الاتحاد الافريقي لهؤلاء اللاجئين له مدلول بالغ الاهمية بالنسبة الى اللجنة الدولية للصليب الاحمر على المستوى العملاني وليس فقط القضائي. وتابع : نحن نقدم المساعدات في افريقيا لحوالى مليوني نازح داخليا، بالتعاون مع المنظمات الوطنية (للصليب الاحمر او الهلال الاحمر). والواقع ان اللجنة الدولية للصليب الاحمر ساهمت في وضع هذه المعاهدة. لقد تضمنت هذه المعاهدة مقاطع شديدة الاهمية من القانون الدولي الانساني. كان لا بد ان تكون هذه المعاهدة متوافقة مع قواعد القانون الدولي الانساني المتعلقة بالنازحين. واضاف اذا تم تبني هكذا اداة على مستوى القارة، فان هذا الامر مهم بحد ذاته: هناك التزام سياسي واخلاقي حيال احدى اكثر المشاكل الانسانية خطورة في اطار النزاعات المسلحة.البعد الجزائي للمعاهدة مهم ايضا. اولا لأن الدول مرغمة على ان تلاحق جزائيا من يرتكبون انتهاكات خطرة للقانون الدولي الانساني، وهو ما تضمنته المعاهدة. وهي تتعلق ايضا بالمجموعات المسلحة، ما يشكل عنصرا بالغ الاهمية لاننا نواجه اينما كان تقريبا نزاعات داخلية اكثر منها نزاعات بين دول.