مجيد حميد العزاوي منظمة السياحة العالمية للأمم المتحدة (unwto) مقرها مدريد في إسبانيا إحدى وكالات الأمم المتحدة التي تعنى بمسائل السياحة، وهي منظمة عالمية بارزة ذات شأن في جمع المعلومات الإحصائية للسياحة العالمية. إن ألمنظمة تمثل الهيئات والسلطات السياحية الرسمية للدول
وان المعلومات التي تصدرها عن السياحة مهمة لتطور ونمو السياحة على المستوى العالمي، اللغات الرسمية للمنظمة هي (العربية والانكليزية والفرنسية والروسية والاسبانية)، وهي تضم 160 دولة كعضو عامل و350 عضواً منظماً من شركات الطيران والسياحة والفنادق ومنظمي السفرات. وتهدف منظمة السياحة العالمية الى لعب دور في تعزيز التنمية المسؤولة والمستدامة للسياحة وتوفيرها على المستوى العالمي، وتعطي اهتماماً خاصاً للدول النامية، كما أنها تشجع على تنفيذ الوثيقة العالمية لأخلاقيات السياحة وتؤكد على الدول الأعضاء والمقاصد السياحية والإعمال لتعظيم الجانب الايجابي للأثر الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للسياحة والإفادة من نتائجها بينما تدعو إلى تقليص آثارها الاجتماعية والبيئية السلبية، وأخذت على عاتقها والتزمت أمام الأمم لتحقيق التنمية للألفية الثالثة عن طريق تقليص الفقر وتعزيز التنمية المستدامة. ويعود تاريخ المنظمة إلى سنة 1925 حين تشكل ما يسمى المؤتمر العالمي لمنظمات النقل والسياحة الرسمية (ICOTT) في مدينة لاهاي. وهنالك بعض الوثائق السياحية تدعي إن تاريخ منظمة السياحة العالمية يعود إلى الاتحاد الدولي للمنظمات الرسمية للنشر السياحي (IUOTPO)، بالرغم من ادعاء منظمة السياحة العالمية بان (ICOTT) قد أصبحت (الاتحاد الدولي للمنظمات الرسمية للدعاية السياحية) سنة 1934. وبعد نهاية الحرب العالمية الثانية وزيادة إعداد السفر العالمي فان (الاتحاد الدولي للمنظمات الرسمية للنشر السياحي) قد تحول إلى (الاتحاد الدولي لمنظمات السفر الرسمية) (IUOTO). وإن هذا الاتحاد هو اتحاد مهني فني غير حكومي تشكل من منظمات السياحة الرسمية ومجموعات الصناعة والمستهلكين، إن أهداف هذا الاتحاد ليس فقط تعزيز السياحة على المستوى العام لكن كذلك لتفضيل السياحة كتجارة عالمية وكأهداف اقتصادية بعيدة المدى للدول النامية. وفي نهاية سنة 1960، تأكد لدى الاتحاد الدولي لمنظمات السفر الرسمية (IUOTO) الحاجة إلى تغييرات اكبر لتعزيز دوره على المستوى الدولي، وكان المؤتمر الدولي العشرين للاتحاد (الجمعية العامة) في طوكيو قد أعلن الحاجة إلى إنشاء منظمة دولية بين الحكومات مع الإمكانات الضرورية للعمل على المستوى الدولي وبالتعاون مع المنظمات الدولية وبالخصوص الأمم المتحدة. ومن خلال فترة عمل الاتحاد فقد تم تعزيز الأواصر مع منظمة الأمم المتحدة واتخذ قرار أولي بان يكون الاتحاد جزءاً من الأمم المتحدة على إن تكون للاتحاد إدارته وميزانيته الخاصتين. وفي سنة 1970 صوتت الجمعية العمومية للاتحاد لتحويل الاتحاد إلى منظمة السياحة العالمية (WTO) وبمشاركة (51) دولة وأصبحت منظمة السياحة العالمية عاملة في 1/تشرين الثاني/1974. وفي سنة 2003 وخلال الاجتماع الخامس عشر للجمعية العامة فان منظمة السياحة العالمية اتفقت مع الأمم المتحدة على إن تكون المنظمة وكالة متخصصة للأمم المتحدة. وفي سنة 2007 وصل عدد أعضاء منظمة السياحة العالمية إلى (150) دولة تمثل سبع مناطق عالمية وما يقارب 350 عضواً منظماً يمثلون القطاع الخاص والمعاهد السياحية المتخصصة ومنظمات السياحة المحلية وشركات الطيران والفنادق وجميع المؤسسات السياحية والعاملة بالقطاع السياحي وقد حصل بعض التداخل في شعار المنظمة باللغة الانكليزية (WTO) الذي تشابه مع الشعار الانكليزي لمنظمة التجارة العالمية (WTO) وقد تم تجاوز هذا الإشكال في 1/كانون أول/2005 حين أقرت الجمعية العمومية إضافة حرفي (UN) إلى شعار منظمة السياحة العالمية ليصبح (UNWTO) وقد اقر هذا المختصر في الاجتماع السادس عشر للجمعية العمومية في دكار/ السنغال. وتتألف المنظمة من الجمعية العمومية وهي المنظم الأعلى في المنظمة, وتعقد اجتماعاتها كل سنتين، وتحضر اجتماعاتها الوفود الكاملة العضوية والأعضاء المشاركون وكذلك ممثلون عن مجلس الإعمال، إن الاجتماع يعد الأكثر أهمية بالنسبة لممثلي السياحة في العالم ومن ذوي المستويات العليا الرسمية والقطاع الخاص. وهناك لجان إقليمية التي تأسست عام 1975 كمنظمات ساندة للجمعية العمومية، أما اللجان الإقليمية الست التي تجتمع سنويا وواجب هذه اللجان هي إدامة الاتصال بين الدول وبين الأمانة العامة للجمعية العمومية التي تقدم إليها طلبات الدول وكل لجنة تنتخب رئيسها ونائبها للرئيس من الأعضاء ولمدة سنتين هي المدة بين اجتماعين للجمعية العمومية. اما المجلس التنفيذي هو اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية في ما يخص الاستشارات للامين العام، ولتنفيذ توصيات وقرارات الجمعية العمومية ورفع التقارير إليها، ويجتمع المجلس مرتين سنوياً، يتكون المجلس من أعضاء كاملين تنتخبهم الجمعية وبنسبة عضو واحد عن كل خمسة أعضاء كاملين استناداً إلى القواعد الصادرة من الجمعية العمومية آخذين بنظر الحسبان المساواة الجغرافية واسبانيا هي المقر الدائم للمجل
منظمة السياحة العالمية ودورها الحالي
نشر في: 23 نوفمبر, 2009: 03:27 م