 كربلاء /المدى شاركت محافظة كربلاء في المؤتمر التشريعي الذي عقد في البصرة بهدف دعم برنامج دعم الحكومة المحلية لمناقشة قانون (21) لعام 2008 والذي حضرته وفود من المحافظات العراقية كافة. وقال معاون المحافظ للشؤون المالية والخدمات عادل هاشم المسوي للمدى أمس الاول الخميس:
 إن الهدف من المؤتمر خلق لغة التفاهم بين الحكومات الاتحادية والمحلية في المحافظات وتقديم شرح تفصيلي وتوضيحي لفقرات القانون المذكور كونه جاء بمصطلحات ومفاهيم غير مفهومة، ما جعل هناك عرقلة في تطبيقها كذلك فيه نواقص في تطبيق اللامركزية فضلا عن وجود صلاحيات تخول الحكومات المحلية في المحافظات الأخرى ولم تفعّل لحد الآن ولم يتم تطبيق ما جاء في القانون. وأشار إلى انه تمت مطالبة الحكومة الاتحادية بإلغاء كافة القوانين التي تتعارض مع القانون 21 وتشجيع اللجوء إلى القضاء في فض النزاعات وإلزام الوزارات كافة بتسمية ممثليها لغرض التنسيق المشترك مع مجالس المحافظات موضحا أن المؤتمر ناقش المادة 44 من القانون  والمتعلقة بالجانب المالي، حيث مازالت وزارة المالية لم تفعّل قضية الموازنة الموحدة للمحافظة وتمارس دور الوصاية على الحكومات المحلية، بحيث أن الحكومة المحلية لا تملك صلاحيات فتح حساب جارٍ في المصارف الا بعد استحصال موافقة وزارة المالية وهو أمر يتنافى و مبدأ اللامركزية، وكان الرأي أن يتم التعامل مع الحكومات المحلية على أساس الأهمية النسبية لكل محافظة وترك التعامل مع الأموال للحكومات المحلية تحت رقابة وإشراف ديوان الرقابة المالية والأجهزة الرقابية الأخرى أسوة بإقليم كردستان الذي يتقاضى 17% من موازنة الدولة؛ مبينا أن المؤتمر خرج بعدة توصيات أهمها تشكيل لجنة ممثلة من مجالس المحافظات وإداراتها وعضوية بعض المحافظين شخصيا لإعطاء اللجنة القوة الكافية في اتخاذ القرار ونقل وجهات نظر المؤتمرين كذلك تم تحديد موعد لعقد مؤتمر آخر في محافظة بابل، يبدأ من حيث انتهى مؤتمر البصرة وكذلك الاتفاق على إشراك أعضاء مجلس النواب لإيصال صوت الحكومات المحلية إلى البرلمان بخصوص تنفيذ القانون (21) كما أوصى المؤتمر بمنح صلاحيات لمجالس المحافظات بتعيين مستشارين لهم أسوة بالمحافظين فضلا عن اقتراح لجعل ارتباط الدوائر والقطاعات الموجودة كافة في المحافظات إداريا بالمحافظ كذلك مطالبة مجلس الوزراء بإصدار التعليمات الخاصة لتنفيذ القانون (21) والتأكيد على التنسيق بين مجالس المحافظات والجهات الرقابية الأخرى.