وقائع
طاولة المدى المستديرة ..
توجهات التنمية البشرية
في العراق
د.مهدي محسن العلاق *
* رئيس الجهاز
المركزي للاحصاء وتكنولوجيا المعلومات
القسم الثاني
كانت
البداية كما عرضنا لذلك،حيث انعقدت جلسة طاولة المدى
المستديرة الخاصة بتوجهات برامج التنمية البشرية في العراق،
بورقة العمل التي قدمتها الدكتورة امال شلاش رئيسة قسم
الدراسات الاقتصادية في بيت الحكمة، ثم اعقبها الدكتور
مهدي العلاق رئيس الجهاز المركزي للاحصاء وتكنولوجيا
المعلومات يبحث تحت عنوان (مؤشرات التنمية البشرية في
العراق الذي ننشر نصه الكامل في عدد اليوم.. فيما حضر
الجلسة حشد كبير من اساتذة الاقتصاد والاجتماع من جامعات
عراقية مختلفة، فضلاً عن ممثلين عن منظمات المجتمع المدني
المختلفة وجمع اخر من المعنيين بالشأن الاقتصادي بشتى
توجهاتهم.
الغرض
الرئيس من قياس التنمية البشرية هو تقويم الجهد المبذول
لتحقيق اهدافها وتقويم مدى الشوط المقطوع في سبيل الوصول
الى الهدف او الاهداف المبتغاة.
لفترة طويلة كان التركيز اساساً على تغطية متوسط نصيب
الفرد من الناتج المحلي الاجمالي.
التنمية الاقتصادية
في السبعينيات حدث تحول حاد في تحديد اهداف التنمية بأتجاه:
تقليل الفقر: قياس الفقر، خط الفقر، نسبة الفقر.
توزيع الدخل: قياس التفاوت، معامل جيني.
زيادة التشغيل: قياس البطالة، قياس الانتاجية.
إشباع الحاجات الاساسية: الرقم القياس لنوعية الحياة، (مؤشرات
التغذية، الصحة، السكن، التعليم).
التنمية
الاجتماعية
طبقاً للمعايير السابقة كانت الدول تصنف الى:-
صناعية متقدم، نامية، أقل نمواً، مخططة مركزياً.
ومع تبني مفهوم التنمية البشرية عام 1990 الذي اعتمد مبدأ
جعل التنمية في خدمة الناس بدلاً من وضع الناس في خدمة
التنمية صار التعريف مقترنا بتوسيع خيارات الناس سواء فيما
يتعلق بموارد كسبهم او امنهم الشخصي او وضعهم السياسي او
الاجتماعي.
يعتمد في قياس ذلك دليل التنمية البشرية
Human Development Index
يتضمن الدليل
التركيبي للتنمية البشرية ثلاثة مكونات:
الصحة: العمر المتوقع عند الولادة..
التعليم: معرفة القراءة والكتابة للكبار، معدلات الالتحاق
بمراحل التعليم.
الدخل: متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي المعدل بالقدرة
الشرائية الفعلية.
بعد قمة الارض في ريودي جانيرو عام 1992 سلطت الاضواء على
قضايا البيئة وادارة الموارد الطبيعية فظهر تحدٍ جديد
انبثق من قلق المختصين بالبيئة بسبب تدهور الموارد
الطبيعية الذي تسببه التنمية التقليدية عبر عنه بالتنمية
المستدامة، فتحول الاهتمام سريعاً الى دمج التنمية
المستدامة بالتنمية البشرية! ضمن ما اصطلح عليه بالتنمية
البشرية المستدامة
Sustainable Human
Development
تعرف التنمية
البشرية المستدامة بأنها: توسيع خيارات الناس وقدراتهم من
خلال تكوين رأسمال اجتماعي لتلبية حاجات الاجيال الحالية (بأعدل)
طريقة ممكنة دون الاضرار بحاجات الاجيال القادمة.
تضمنت تقارير التنمية البشرية التي اصدرها برنامج الامم
المتحدة الانمائي
UNDP قائمة طويلة
من المؤشرات التفصيلية- الى جانب ادلة التنمية البشرية
الثلاثة الرئيسة:
1-مقياس التنمية البشرية.
2-دليل التنمية البشرية المرتبط بالنوع الاجتماعي.
3-مقياس التمكين المرتبط بالنوع الاجتماعي.
المصادر الجديدة في توفير مؤشرات التنمية البشرية:
1-دراسة خارطة الحرمان ومستويات المعيشة في العراق.
2-نتائج المسح متعدد المؤشرات
MICS3-2006
3-نتائج مسح
الحالة التغذوية 2005 .
4-نتائج مسح ميزانية الاسرة السريع 2005 .
5-نتائج مسح التشغيل والبطالة 2006 .
6-نتائج المسح البيئي 2005 .
|