التجربة الكوريّة أنموذج للإفلات من نظام الإقطاع الريعي للدولة في العراق

آراء وأفكار 2018/10/14 06:54:29 م

التجربة الكوريّة أنموذج للإفلات من نظام  الإقطاع الريعي   للدولة في العراق

د . عماد عبد اللطيف سالم

تقدّم التجربة الكورية في التنمية الاقتصادية نموذجاً يصلحُ للاقتداء من قبل الدول النامية و المُتخلّفة الأخرى. ومع ذلك لا يجب أن يكون السير على ذات النهج نسخةً مكرّرة لتلك التجربة ، فالفروق ستبقى قائمة بين بلدٍ وآخر .. وينبغي دائماً وضع ذلك في الاعتبار عند الشروع بعملية التنمية في أيّ بلد ، أيّاً كانت امكاناته ومحدّداته.
إنّ "روح" التجربة الكورية تتجسّدُ في مسارها الخاص ، وخروج توجّهاتها الرئيسة عن "طاعة" المنظمات الاقتصادية الدولية ، التي جعلت النموذج التنموي للبلدان المتخلّفة بمثابة كتاب منهجي "مدرسي" مُوَحّد ، يقوم بفرضهِ على "التلاميذ" المطيعين ، مفتّشو "اجماع واشنطن" ، وأساتذة "مدرسة شيكاغو للاقتصاد" .. والويل كلّ الويل ، لمن يرسب في الامتحان.
لا خوف في النموذج الكوري للتنمية ، ولا وصاية ، و لا تبعيّة ، ولا خضوع . لهذا كانت المقاربة مختلفة ، والمنهج مغاير، عن تلك القوالب الغربية الجاهزة التي جعلت بلداناً أخرى لا تتقدّمُ خطوةً واحدةً نحو وضعٍ أفضل ، ولا تستطيع بناء "نمط انتاج" أكثر تطوّراً ، ولا تعزيز "علاقات انتاج" أكثر انسانيةً ، لا لشيء ، إلاّ لكونها أكتفَت بالاعتماد على "نماذج تنموية" هبطت عليها بالمظلاّت من سماوات البلدان الصناعية المتقدمة .. فما أمطرت ، ولا سقَتْ ، ولا أينعَت في أيّ مجال ، رغم كلّ ما تمّ بذله من أجلها من جهدٍ ومالٍ .. و دَمّ.
وبقدر تعلّق الأمر بالعراق ، فقد اختلطت توجهات الأيديولوجيات "الثورية" ، والنزعات "الشعبويّة" (قبل عام 2003) ، بفوضى المناهج والسياسات والتوجهات التي تلت العام 2003 ، لتنتج لنا "مسوخاً" تنموية ، جعلت أوضاعنا الاقتصادية والاجتماعية أسوأ بكثير ممّا كانت عليه قبل سبعينَ عاماً ، بل أنّها جعلت ما يُعرَف بـ "النمط الانتقالي للتنمية" في العراق ، نمطاً "انتكاسِيّاً" ، بدل أن يكون نمطاً "تطوّريّاً" ، كما هو الحال في بلدان أخرى كثيرة ، عرفت كيف تتعامل مع امكاناتها وتستجيب للتحديات المفروضة عليها ، كـ كوريا الجنوبية.
ولهذا السبب (وأسباب أخرى) ، ها هو العراق يعودُ الى "عصر الاقطاع" بصيغته المعاصرة كـ "اقطاع ريعي" هذه المرّة ، بكلّ ما ينطوي عليه مفهوم "الاقطاع الريعي" هذا من معنى و مجاز وكناية .
و بعد مرور ما يقرب من سبعين عاماً على بداية تنفيذ مشاريع "مجلس الاعمار" ، التي كان عليها أن تضع هذا البلد على "عتَبَة الانطلاق نحو الرأسمالية" ، ها هو العراق الآن يحبو بالكاد لينتزعَ نفسهُ من ظلمات العصر الاقطاعيّ ، بخصائصه العراقية الخالصة( كـ "اقطاع" مقترن بالريع والسلوك الريعي للدولة ، من جهة ، وبقيم وتقاليد وسلوك مجتمع "الاقنان" المرتبطين بالريع ، من جهة أخرى)، بعد إنْ ظلّ طيلة سبعة عقودٍ مريرة ، يغوصُ في سَبَخِهِ وفسادهِ وهدر مواردهِ ببطءٍ ، ولكن بثبات ، دون أن تلوح في الأفق أيّةُ امكانيّةٍ للخلاص من هذه المحنة.
هل بالإمكان تكرار "المعجزة" الكورية في التنمية ، وتطوير الاقتصاد الوطني ؟
نعم .. بإمكاننا فعل ذلك من خلال ما فعلته كوريا ذاتها بهذا الصدد ، و بوسائلها ومبادراتها الخاصّة ، وكما يأتي :
1 - قيادة سياسية كفوءة و قوية ومُستقّلة وذات تصميم.
2 – هذه القيادة السياسية تعمل على وفق منهج خاصّ لـ "دكتاتوريّة تنمويّة" ، قادرة على توحيد الأمّة ، وحشد امكاناتها المادية والبشرية لتحقيق مصالح وطنية عليا غير قابلة للمساومة والنقض من أيّ طرف فاعلٍ في الاقتصاد والمجتمع.
3 - "الدكتاتورية التنموية" هنا ، هي "ضرورة" وطنية ، من أجل انجاز الاستغلال الأمثل للموارد المادية والبشرية المتاحة ، و تطوير الاقتصاد ، و تنويع الانتاج ، وتنوّع مصادر الايرادات ، والقضاء على الفقر ، والحدّ من الفساد.
4 - حكومة متجانسة و متخصّصة و كفوءة ، تعمل (داخليّاً) كفريقٍ واحد لتحقيق الأهداف والأولويات الوطنية المحدّدة بدقّة ، تحت قيادة "دكتاتور تنموي" يعرفُ ما يريد ، و تعمل (خارجيّا) على ادارة التفاوض والمساومة ، وضبط قواعد اللعبة ، وإجادة اللعب مع "الكبار" لتحويلهم الى أصدقاء و "حُلفاء" ، بدلاً من السعي الأحمق لخلق الأعداء،على الساحتين الدولية والإقليمية.
5 - سياسيّون يدعمون الخبراء والمستشارين المحليّين لإنجاز مهمّتهم في دفع عملية التنمية الشاملة قُدُماً ، وليس العكس.
6 - التصميم على محاربة الفساد ، و تسمية الفاسدين دون مواربة ، واعلان اسماءهم في سجلٍ (أو كتابٍ) أسْوَدٍ تعرضهُ الحكومة على الشعب دَوريّاً ، وإلحاقِ العار بهم على الصعيد الوطنيّ.
7 - وضع قواعد ، وبناء سياسات مُصمّمة لتعزيز قدرة الدولة على معالجة اخفاقات السوق.
8 - دعم عملية اعادة بناء وتطوير قطاع خاص "حقيقي" ، وليس قطاع خاص "طفيلي" يقتاتُ على الريع ، ويعمل كذراعٍ اضافيّةٍ للفساد ، في "الدولة" الفاسدة.
بهذا نجحت كوريا الجنوبية في الإعمار ، والتصنيعِ ، والتشجيرِ ..
وبغيره "نجحتْ" بلدانٌ أخرى في أن تجعلَ من الفسادِ والإفساد ، والخرابِ و التدمير، حرفتها الوحيدة.

اترك تعليقك

تغيير رمز التحقق

Top